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    沈阳:清理整治保安市场,规范管理迎接全运

    点击次数:873 次 发布时间:2013年6月24日

    5月28日,辽宁省沈阳市公安局召开全市保安系统“迎全运、保平安”百日决战清理整治专项行动部署会议,决定从即日起至10月底,持续深入开展以治理保安员乱着装 为重点的保安服务市场清理整治行动。

    据悉,此次清理整治行动力争实现四项工作目标:一是沈阳全市保安从业人员着2011式保安员服装 率达到l()0%,全面提升保安队伍和 保安行业的社会形象;二是从事保安服务、保安培训的单位全部符合条件,依法获得行政许可;三是自行 招用保安员的单位全部依法经过备 案;四是保安监管执法规范化建设水平明显提高,保安从业单位和从业人员严重违法行为查处到位率达 100%。

    在清理整治行动过程中,将对以下保安服务行为进行重点清理整治:

    保安员必须着2011式保安员服 装。沈阳全市保安从业单位,包括保安服务公司,物业企业及机关、团体、企事业单位等自招保安员单位的保 安员(特别是大的物业小区),在执勤时必须统一着2011式保安员服装,佩带保安服务标志,不得擅自更改或乱佩标志。违反此规定的,要依据《保 安服务管理条例》(以下简称《条例》)及《公安机关实施保安服务管理条例办法》(以下简称《办法》)的有关条款规定进行处罚。存在严重违法犯罪的,吊销保安服务许可证,处罚擅自从事保安服务的自行招用保安员的单位和个人,直至依法追究刑事责任。

    严禁保安员着警服、仿警服。沈阳市各级公安机关保安管理部门要 会同督察、治安、内保等部门,严格整治保安员着警服、仿警服和使用警用 标志的行为,重点是派驻党政机关、医院、酒店的保安员,依照《中华人民共和国人民警察法》第三十六条及 《人民警察制式服装及其标志管理规 定》第七、八、九、十六、十八条规定, 没收非法制造、贩卖、持有、使用的人民警察警用标志、制式服装,并对违 法单位和个人进行处罚。

    加强自行招用保安员的单位备案工作。沈阳各地公安机关保安管理部门要切实履行监管职责,按照 《条例》和《办法》的规定,把保安监管职责纳入派出所基础工作之中, 加大辖区内自行招用保安员的单位备案工作力度,将《责令备案通知书》送达每个自行招用保安员的单 位,逾期没有备案的,依据《条例》第 四十二条的规定予以处罚。

    切实强化保安员着装日常管理。沈阳市各级公安机关保安管理部门要会同督察、治安、内保等部门,强化保安监管工作,严格整治保安员着警 服、仿警服等乱着装行为。保安管理部门要对保安行业进行监督管理,要采取明察暗访的形式,对辖区内检查保安员着装情况进行检查摸排,对未 着201 1式保安员服装的单位和个人依法进行处罚。辽宁省公安厅和沈阳市公安局也将适时进行检查,并将检查情况进行通报。被省公安厅通报的,各单位主管保安领导要写出书 面检查。

    严厉查处未经许可擅自从事保安服务、保安培训活动的违法行为。重点是:未经许可,擅自设立保安服务、保安培训性质的组织;未经许可,擅自为单位、个人提供各类保安 服务、保安培训,或者以挂靠、承包、劳务派遣等方式变相从事保安服务或者保安培训。对不符合条件的单位和个人坚决取缔并开除出保安队伍。

    严厉查处保安服务公司在服务中的违法犯罪行为。重点是:指使、纵容保安员阻碍依法执行公务的;参与追索债务、采取暴力或者以暴力相威胁的手段处置纠纷的。造成严重后果的,吊销保安服务许可证并追究 相关法律责任。

    深入排查保安队伍中存在的各类隐患漏洞。组织沈阳全市保安从业单位,对保安员进行认真排查,发现有前科劣迹人员,以及思想不稳定、社会关系复杂、有心理疾病等问题人员,要果断采取措施清除出保安队伍;保安员限制他人人身自由、搜查他人身体或者侮辱、殴打他人的, 予以处理;扣押、没收他人证件、财物的,予以处理;删改或者扩散保安服务中形成的监控影像资料、报警记录的,予以处理;违法穿着保安员服装 或佩带保安服务标志的,予以处理;其他违反法律、行政法规的行为,予 以处理。

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